Handicap : allez-vous payer 13.000 euros d'amende?

Najiba Fradin, directrice adjointe de l'Agefiph

L’Agefiph a entrepris une vaste campagne d’incitation auprès de chacune des 27 000 entreprises de plus de 20 salariés qui n’a recruté aucune personne handicapée. Un énorme chantier que l’Agefiph compte terminer fin 2010. Les explications de Najiba Fradin, directrice adjointe de l’Agefiph.

JOBETIC : En ce qui concerne votre secteur, 27 000 entreprises n'ont rien fait : dans quels secteurs et quelles régions ? Quelle est leur taille critique ? L’Agefiph doit contacter toutes les entreprises d'ici fin 2009. Avec quelle organisation et pour quels résultats ...?

C'est un chantier énorme. On a défini un "Cahier des Charges prestations" qui permet de contacter l'entreprise, établir un diagnostic simple, accompagner l'entreprise sur au moins une action positive, donc au moins un recrutement puis les autres : sous-traitance avec les établissements de travail protégé. La prestation est servie gratuitement à chacun des établissements qui acceptent notre CDC. On les informe : attention ça va coûter cher, sur-contribution. On leur propose l'ensemble des outils disponibles, on les accompagne dans l'identification d'une action positive.

Pour les Grandes Entreprises, les problématiques sont différentes : elles lancent de grandes opérations de communication sur la diversité, sur l'application de la loi, mais aussi des opérations de communication interne : dialogue à tous les échelons, besoin de mobiliser les salariés sur le sujet, mission des grandes entreprises qui sont des leaders d'opinion, communication intéressée.

Dans les grandes entreprises, je rencontre beaucoup de responsables et de DRH : force est de constater que la démarche est assez sincère sur le sujet. Elles ont beaucoup de personnes qui ont acquis des handicaps en cours d'emploi. Elles sont tout à fait en position de responsabilité.

Il est vrai aussi que les entreprises de cette taille recrutent des profils qu'on ne trouve pas chez les handicapés. Il faut donc tenir compte de l'adéquation entre offre et demande. Communiquer pour une grande entreprise, c'est aussi « faire savoir », afin d’obtenir des candidatures. Car le premier problème pour une personne handicapée est le niveau de qualification.

JOBETIC : Dans votre domaine-clé, qui est la formation , quelles sont les programmes les plus suivis ? Correspondent-ils aux demandes des entreprises ?

On mobilise en premier les politiques de formation de droit commun. il n'y a pas de raison qu'elles n'aient que des formations spécifiques. Localement, on fait des diagnostics et on complète en fonction des besoins : préparation à l'entrée en formation, définition de projet professionnel... il faut d'abord faire une offre locale de formation. Une personne handicapée a souvent plusieurs besoins : au début, il faut dresser un bilan. Ne pas hésiter à faire le deuil des capacités antérieures. Exemple : une personne travaillait sur un chantier puis, à la suite d'un accident, il faut voir les choses autrement. Tout commence par une action de définition de projet, il faut situer la nature du projet. Lorsque les personnes touchées sont peu qualifiées, ce n'est pas simple. Mais n'oublions pas : l'essentiel des handicaps s'acquiert en cours de vie; ils se cumulent avec le vieillissement, etc. il y a donc une forme d'aggravation.